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Preguntas que emergieron del pleno ordinario celebrado el 31 de mayo de 2012 (PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2012)
El punto principal de este “pleno ordinario” fueron los presupuestos para el 2012 (¡¡Si después de 6 meses de empezar el año!!), Independientemente de la importancia del presupuesto para nuestro municipio, las formas y el modo de ser presentado supone varias cuestiones que desde IU nos planteamos.
La primera, y aunque parezca baladí, es ¿por qué se presentaron en un pleno ordinario los presupuestos, cuando tradicionalmente siempre se han presentado en plenos extraordinarios? ¿Quizás el actual equipo de gobierno quiere que haya los menos plenos posibles? Desde IU pensamos que cuanto más plenos se lleven a cabo mejor, ya que es el órgano fundamental de control al equipo de gobierno, además de ser el foro donde se da la cara con los vecinos y donde se les da las explicaciones que demanden.
La segunda pregunta que nos hacemos es ¿Cómo es posible que una herramienta tan importante, como un presupuesto, pillara desprevenidos a gran parte de la oposición, incluidos a nosotros? Todos los grupos de la oposición (grupo popular, grupo de independientes e IU) nos sorprendió, cuando dos días antes de la celebración del pleno, recibimos las notificaciones y vimos que dentro del orden del día se encontraba el presupuesto para el año 2012.
También nos sorprendió cuando tanto el grupo popular como el de independientes comentaron que no habían tenido conocimiento de los mismos hasta ese momento. Elemento que no creemos que sea verdad, pues IU-Miraflores sí tuvo en sus manos un borrador de ellos en el mes de marzo, y nos consta que fue entregado al grupo de independientes, puesto que recordamos que publicaron en su web este elemento de trabajo inicial (a lo cual pensamos que fue una grave irresponsabilidad, puesto que era una herramienta para empezar a trabajar con las cuentas descuadradas y parecido a otros presupuestos de equipos de gobierno anteriores). Como consecuencia del pequeño revuelo producido por la publicación de Independientes nos consta que el equipo de gobierno envió al Partido Popular. Por ello, no creemos que se diga la verdad que no tuvieron noticias de su elaboración. Sin embargo, también es cierto que al menos una vez terminado se debería de dejar a los grupos de la oposición que lo revisaran con suficiencia antes de ser aprobado en pleno, hecho que no sucedió, de tal forma que es muy difícil trabajar sobre este presupuesto con uno, o en el mejor de los casos, dos días de plazo.
La tercera pregunta sería ¿sabe negociar un presupuesto el actual equipo de gobierno? E incluso extendería esta pregunta al resto de los partidos con representación en el pleno ¿sabemos negociar un presupuesto todos los partidos políticos de Miraflores? Como se ha comentado en diversos foros, IU-Miraflores trabajó desde el primer momento que recibió el borrador del presupuesto, preguntando y proponiendo a la concejala responsable de economía las cuestiones que se nos planteaban. De estos primeros contactos y una vez orientado el presupuesto, IU-Miraflores solicitó una reunión con el PSOE de Miraflores.
Pero antes de explicar lo sucedido en esta reunión la pregunta de ¿si otras formaciones políticas saben negociar un presupuesto?
Lo que es evidente es que el partido popular no lo iban hacer, y menos cuando acostumbrados éstos y el PSOE al bipartidismo y a una confrontación baldía, ya llevan un año echándose los trastos a la cabeza sobre la cuestión económica del ayuntamiento.
Lo menos evidente es que Independientes no lo quisieran hacer. Pero lo que más nos sorprendió es que se quejaban de que no fueron llamados a negociar. No sabemos las negociones que han llevado a cabo PSOE y IxM, pero desde IU Miraflores no nos tienen que llamar, sino que trabajamos en lo propuesto desde los objetivos presentados en el programa electoral o en asambleas de nuestra organización, y posteriormente se presenta una negociación al equipo de gobierno, ya sea el actual o pasados. Así siempre ha funcionado IU-Miraflores, ya que si esperáramos a que nos llamaran, no podríamos proponer lo que nosotros creemos que es mejor para nuestro pueblo y sus ciudadanos. Es decir, aquí no hay que esperar que te hagan el bocadillo, sino que lo tienes que hacer tú mismo, puesto que si esperas, te comen la merienda; y lo que es peor no respondes a la responsabilidad de intentar dar respuesta a las ilusiones de tus votantes. No creo que sea una excusa política que no me habéis llamado y por ello no he propuesto nada.
Una vez, que analizamos lo que otros grupos políticos hicieron, expondremos la cuestión más discrepante en la reunión entre PSOE e IU-Miraflores, entre las que podemos destacar la partida destinada a las fiestas en el municipio. Lo presentado era una importante reducción de la cuantía a fiestas, manteniendo los toros (unos 56.000 €) y una sola banda amenizadora de todos los actos (algo más de 20.000 €), además de tener previsto que la recaudación de los toros sería para el mismo consistorio, poniendo entradas y bonos más económicos.
Sin embargo, la posición de IU-Miraflores propusimos, que viendo como estaba las situación económica del municipio, (en el que hace dos días, como quien dice, nos endeudamos para diez años para pagar a los proveedores que estaban sin cobrar no se sabe el tiempo; que cada vez hay más familias que lo están pasando francamente mal; donde una persona cae en el paro cada tres días en nuestro pueblo; cuando el mismo ayuntamiento ha perdido la capacidad de dar entre 20 y 30 puestos de trabajo por la finalización de subvenciones; donde trabajadores de una subcontrata del ayuntamiento han estado meses sin cobrar su salario, etc.) lo mejor era proponer unas fiestas diferentes, donde el ayuntamiento pusiera todas las herramientas para que la participación ciudadana generará unas fiestas participativas y con un coste económico lo menor posible. Es decir, creemos que deberían de eliminarse la contratación de la banda, que tanto cuesta económicamente, y de los festejos taurinos (a no ser que fueran subvencionados por la Comunidad de Madrid en una cuantía superior a los nimios 12.000 € como máximo). Por otro lado, esta partida del presupuesto debería ser orientada en primer lugar a pagar las deudas contraídas (por préstamos que ya teníamos más la contraída por el Plan de Ajuste) y en segundo lugar en inversiones de ámbito social, en donde el ayuntamiento fuera una herramienta de protección de las duras y penosas condiciones que muchos vecinos están pasando.
En esta reunión se quedó en esta declaración de propuestas tanto por el PSOE (equipo de gobierno) como IU-Miraflores. Que recordemos IU no dijo en ningún momento que estuviéramos de acuerdo con este presupuesto. Sin embargo, la sorpresa de nosotros es que fue presentado al pleno como algo ya hecho y pactado, por ello les propusimos, junto al partido popular, que retiraran este punto del orden del día. Sin embargo, no sabemos por qué el equipo de gobierno no quiso hacer caso a esta petición y continuó intentando llevar a cabo un presupuesto que era evidente que no iba a ser aprobado.
En este sentido, IU-Miraflores, a partir de estos pequeños incidentes, pero que puede generar la desconfianza de la ciudadanía, solicitará el levantamiento de un acta de reunión donde se refleje lo hablado y, en su caso, lo pactado entre las organizaciones que pacten o negocien cualquier cuestión. De tal forma, que quede un registro para las organizaciones y la ciudadanía de lo que IU-Miraflores negocie o pacte.
Desde IU-Miraflores lamentamos que esto no se llevara a cabo, pues después de tantas reuniones de trabajo para llevar a cabo por fin un presupuesto, parece que el equipo de gobierno no quería o no ha sabido negociar. Sin embargo, IU no somos pesimistas y todo este trabajo no está perdido, ya que servirá para el siguiente presupuesto para el año 2013, que esperemos que sea presentado entre diciembre del 2012 y enero del 2013, pues éste sí que es importante para nuestro municipio.
Finalmente, la cuarta cuestión que nos surge es ¿Qué supone que no halla sido aprobado el presupuesto para el 2012 en el mes de junio? Que el ayuntamiento seguirá realizando sus funciones con las mismas dificultades que hasta ahora, por mucho que el equipo de gobierno y el partido socialista pongan el grito en el cielo. Parece que la responsabilidad con respecto al pueblo es diferente si se gobierna o se está en la oposición, así cuando se gobierna se solicita el apoyo a herramientas como los presupuestos, mientras que cuando se está en la oposición se niega. Desde IU pensamos que basta ya de pedir la responsabilidad por el PSOE o el PP, cuando ellos sólo la solicitan si gobiernan.
Lo que sí supone que no se apruebe el presupuesto de 2012 el 31 de mayo, es la máxima vigilancia que tendrá IU para que no se gaste ni un céntimo más de lo que preveía el equipo de gobierno, así como que todas las deudas contraídas con proveedores sean cobradas en tiempo y forma.
En este sentido y extremando la vigilancia, hemos observado que antes de presentar el presupuesto para el año 2012, se realizaron contrataciones para las fiestas de la Asunción, en concreto: las orquestas (con un gasto de 20.886 €) y los festejos taurinos (66.080 €); lo que ya suma un total de 86.966 €, es decir, un 73% de lo que tenían destinado a la partida de festejos para todo el año, si a ello le sumamos la tradicional banda amenizadora, la cual cuesta al ayuntamiento en torno a unos 20.000 € (como barato), observamos que ya se ha gastado el 90% de lo presupuestado por el equipo de gobierno ¿No será que no se ha querido cumplir el presupuesto presentado el 31 de mayo?. Estaremos vigilantes, puesto que a pesar de estar con presupuestos prorrogados, la situación económica del ayuntamiento y de muchos de nuestros vecinos, obliga que al menos los responsables municipales cumplan con lo que ellos mismos presentaron, aunque no fuera aprobado por ninguna de las formaciones políticas del pleno. Y creemos que desde que se presentó el presupuesto del 2012, su incumplimiento era ya más que probable, al menos en la partida de festejos y sino ¿cuánto se gastó en la Cabalgata de los Magos, en San Blas, en Carnaval, etc.? A todas luces para el día 31 de mayo, la partida de festejos del presupuesto para el 2012, ya estaba a totalmente consumida o superada. Por ello, que no esté aprobado el presupuesto provoca que IU Miraflores, los partidos de la oposición y los mismos vecinos extrememos la vigilancia en el gasto y gestión del actual equipo de gobierno.
No obstante, para finalizar, el pueblo de Miraflores no dispone de unos presupuestos desde el año 2008, cuando comenzó la crisis, donde no se refleja la situación real de la situación económica de nuestro municipio. Por ello, creemos que es el momento que se presente un presupuesto más ajustado a la realidad, donde se refleje lo que supone el pago de la deuda contraída, y donde se empiecen a dar pasos para poder cumplir ese plan de ajuste, donde se deben de tomar gran cantidad de decisiones, y en las que se debe de disponer de un presupuesto. Sin embargo, eso no supone que IU apruebe cualquier presupuesto, ya que nuestra formación política tiene una serie de líneas rojas, como es la protección del empleo público, que no renunciará a ellas; y en caso de ser respetadas estas condiciones fundamentales, IU asumirá su responsabilidad con respecto a nuestro pueblo, aunque no le guste al 100 por 100 lo propuesto, como ya lo hemos realizado en numerosas ocasiones.
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