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Hacienda local y desarrollo normativo |
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Escrito por Asamblea IU Miraflores
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sábado, 14 de abril de 2007 |
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La financiación del Ayuntamiento y el control del gasto es sin duda un aspecto fundamental en nuestra política municipal. A la espera del futuro Pacto Local que incluirá mayores medios y autonomía financiera, IU se compromete a exprimir los márgenes legales con el fin de mejorar la gestión económica municipal procurando el incremento de los ingresos de forma justa y solidaria, así como apostando por medidas de control del gasto mediante la mejora de la gestión y la potenciación del ahorro.
IU-MIRAFLORES propone:
Gestión de ingresos
- Facilitaremos el pago de los distintos impuestos municipales, mediante la creación de nuevos sistemas que permitan distribuir el total de los mismos a lo largo del año, aplicando una deducción sobre el total anual. Aplicaremos bonificaciones en el IBI a las familias numerosas en función del valor catastral de las viviendas y del número de miembros de la unidad familiar.
- En cuanto la ley nos lo permita, estableceremos recargos en el IBI de viviendas y solares vacíos que irán del 100 al 200% en función del tiempo de retención del bien. Con este fin se elaborará un censo de viviendas y solares vacíos.
- Estableceremos reducciones en ICIO e IBI a favor de las construcciones que incorporen sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar por autoconsumo.
- Utilizaremos las posibilidades que nos otorga la legislación para penalizar la especulación a través de incrementos de los tipos a aplicar en el impuesto de plusvalía en las enajenaciones que se produzcan en los primeros años de tenencia de la propiedad.
- Cumpliremos la directiva comunitaria de corresponsabilidad fiscal a la hora de definir tasas que graven la producción de residuos, estableciendo desgravaciones y/o exenciones por el desarrollo de políticas ambientales positivas.
- Procuraremos establecer precios públicos por acceso y participación en actividades municipales o servicios en función de criterios de renta con el fin de favorecer que quienes tienen, menor nivel de renta se beneficien de precios inferiores.
- Dado el escaso espacio fiscal propio, procuraremos la búsqueda de recursos económicos alternativos mediante la gestión del patrimonio municipal. Se pondrá un especial esfuerzo en buscar y conseguir todas las subvenciones posibles que otras administraciones (comunidad de Madrid, Estado y Unión Europea) ponen a disposición de los ayuntamientos.
- Potenciaremos los servicios de inspección tributaria para hacer realidad la máxima que dice que si pagan todos los que deben, la mayoría tendrá que pagar menos. Este esfuerzo inspector se centrará fundamentalmente sobre el ICIO y las Tasas por Ocupación de Dominio Público.
- Aplicaremos a la gestión de tributos las nuevas tecnologías, tanto con la implantación o mejora de cartografía digital, como en la simplificación del procedimiento administrativo y la generación de la posibilidad de pago telemático de impuestos, tasas y precios públicos.
Gestión del gasto
- Control y mejora de la distribución del gasto público. La distribución del gasto deberá hacerse priorizando los aspectos esenciales del bienestar público: mantenimiento de los equipamientos e infraestructuras del municipio, sanidad, educación, etc.
- Introducción progresiva de la elaboración de Presupuestos Participativos.
- Inversión en implantación de nuevas tecnologías con el fin de automatizar procesos que generen ahorro, como:
- Implantación de sistemas centralizados de control domótico de edificios para posibilitar el control a distancia y el ahorro energético.
- Potenciaremos que las nuevas dotaciones públicas locales se construyan con un alto nivel tecnológico para hacer posible lo expuesto más arriba. Así como la adecuación paulatina de los edificios antiguos.
- Intentaremos implantar sistemas de compras centralizados conjuntamente con otros ayuntamientos de la comarca, con el fin de obtener mejores precios de los proveedores.
- Trabajaremos el diseño del nuevo equipamiento que se construya bajo el prisma de reducir sus gastos de mantenimiento futuro: estudio detallado de las circulaciones, ubicación de un punto único de control y vigilancia, estudio de los materiales desde la perspectiva de durabilidad, fácil sustitución y limpieza, instalaciones energéticas de bajo consumo, control domótico de instalaciones, etc.
- Utilizaremos fórmulas de organización municipal que reduzcan los gastos de gestión.
- Aplicaremos medidas de control energético para reducir los consumos de agua, gas, electricidad, telefonía y carburantes en general, como ejemplo para los particulares y un nuevo modo de ahorro del gasto municipal.
- En el marco de respeto a los derechos laborales, potenciaremos la implicación de los trabajadores y las trabajadoras de los ayuntamientos en el servicio público con el fin de mejorar la eficacia de los mismos y procurar la mejor atención a la ciudadanía.
Desarrollo normativo
- Revisión y redacción consensuada procurando que las ordenanzas municipales sean más sencillas y fáciles de aplicar.
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